El Ayuntamiento quiere pavimentar la calzada y arreglar la acera de la calle Joaquín Falicha. No ha convocado un concurso público nuevo para adjudicar los trabajos, sino que considera que es una ampliación del proyecto de recuperación del parque de Oza y le otorga la actuación a la misma constructora adjudicataria. Sin embargo, los abogados municipales sugieren que, legalmente, es necesaria una nueva licitación. Y es que, según sostiene la asesoría jurídica municipal, esta modificación del proyecto del parque ni se debe a "una necesidad nueva" ni a "ningún imprevisto", por lo que no es correcta la ampliación del contrato

A. RODRÍGUEZ / M. MOSQUERA | A CORUÑA El Concello ha dado el visto bueno a la reforma del proyecto de recuperación del parque de Oza que se ejecuta desde el pasado año. La modificación supone un sobrecoste del 20%, justo el límite máximo que marca la ley para no tener que volver a licitar la obra y poder adjudicar a dedo la ampliación de los trabajos a la misma constructora adjudicataria. Todo esto, con la opinión en contra de la asesoría jurídica, que entiende que la modificación -la pavimentación de una calle anexa- no es ni una necesidad nueva ni obedece a causas imprevistas. Los abogados del Ayuntamiento creen que los nuevos trabajos tendrían que ser objeto de una contratación independiente.

El estudio Naos Arquitectura, que firma el proyecto de acondicionamiento del parque de Oza-Castrillón, explica que, en el transcurso de las obras, "surgieron imprevistos que obligan a incluir nuevas unidades de obra necesarias para realizar la obra". Se trata de la reposición de la pavimentación y la ejecución de una acera en la calle Joaquín Falicha, anexa al parque.

La asesoría jurídica replica que las razones apuntadas por los arquitectos "no constituyen ningún imprevisto que justifique que el contrato deba ser modificado". "El hecho de que la calle Joaquín Falicha linde con el parque y quiera darse continuidad a los trabajos de acondicionamiento", explican los letrados, "no constituye ni una necesidad nueva ni ningún imprevisto".

"Las reformas que ahora se pretenden realizar en tal calle debieran estar ya contempladas en el proyecto inicial", apuntillan los abogados. El equipo jurídico remite a la Ley de Contratos de Administraciones Públicas, que expresa que esas necesidades nuevas o causas imprevistas deben estar "debidamente justificadas" en el expediente.

Es el ingeniero de caminos municipal y también director de la obra, quien contradice a la asesoría jurídica y avala al Gobierno local para que pueda dar luz verde a esa ampliación de los trabajos y el sobrecoste que conlleva. Alega que la justificación enviada por los arquitectos "es muy pobre" y que, debido a su presencia en los trabajos como director de obra, él mismo se manifiesta "consciente de la utilidad y conveniencia de la modificación".

En su informe, expresa el interés público de la obra añadida, para que los vecinos de Oza puedan discurrir por sendas peatonales desde la ronda de Outeiro hasta la parroquia y puedan evitar el rodeo que actualmente es necesario efectuar por la avenida de Monelos. Los cambios en el proyecto se realizan, según el ingeniero, para "corregir deficiencias existentes". La asesoría jurídica aclara que, además de tener razones de interés público, como alega el director de la obra, la ley reza que "siempre" han de ser debidas a "necesidades nuevas o causas imprevistas".

El sobrecoste de la ampliación es de 207.800 euros, para una actuación que fue adjudicada inicialmente por 1.039.000 a Construcciones López Cao SL. El incremento es, exactamente, de un 20%. Un solo euro más y el Concello tendría que haber convocado un nuevo concurso para la ampliación del proyecto de parque. Y es que la ley estipula que es obligatorio convocar otro concurso público cuando los trabajos superan el 20% del dinero por el que se contrató inicialmente la obra. El Concello esquiva la cláusula y adjudica la ampliación a López Cao, ya que el presupuesto para la pavimentación es exactamente ese 20% fijado por la normativa.