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Un sobrecoste dividido en dos partes para esquivar la cláusula del 20%

 

El proyecto más caro que el Ayuntamiento adjudicó en 2006 tuvo, además, un sobrecoste del 40%. Fue la ampliación del centro cívico de O Castrillón. El Concello adjudicó la obra a Ferrovial Agromán por unos 1,8 millones, aunque la modificación del proyecto incrementó el presupuesto final en 717.897,49 euros.

La Ley de Contratos de Administraciones Públicas obliga a abrir un nuevo concurso público cuando esa ampliación supera el 20% del presupuesto por el que se contrató la obra. ¿Cómo eludió el Gobierno local este artículo de la normativa? Dividió las nuevas obras en dos partes distintas, que suponían, respectivamente, un aumento del 19,97%y del 19,95% del coste inicial de los trabajos en el centro cívico. Gracias a esta separación, y a que con ninguno de los dos incrementos se superaba el 20% del precio primitivo del contrato, el Concello pudo adjudicar la actuación a dedo, sin nueva licitación de por medio, a Ferrovial.

En total, la ampliación del complejo municipal en Castrillón costó a las arcas municipales 2.515.945,68 euros, un 39,92% más de los 1.798.048,19 por los que se otorgó la obra a Ferrovial en septiembre de 2006. Para eludir la apertura de un nuevo concurso, la Junta de Gobierno Local aprobó el 9 de noviembre dos expedientes para la mejora del centro cívico: uno para "obras complementarias" y otro para un "reformado adicional". Cuando el Concello licitó la ampliación en abril de 2006, acordó gastarse un máximo de 2,8 millones, con una aportación de dos millones de la Diputación. El Ayuntamiento coruñés contrató la actuación por 1,8 millones, pero los dos proyectos hicieron superar los dos millones y medio de coste.

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