J. M. GUTIÉRREZ | A CORUÑA
La presentación de los presupuestos por parte de la Xunta de Galicia permite conocer los proyectos de la administración autonómica para A Coruña y su entorno. Representantes de las tres fuerzas políticas presentes en el Parlamento gallego exponen en este debate su visión acerca de las iniciativas del Ejecutivo gallego para 2010.
A. Bouza: Neste orzamento as prioridades non son as que o BNG escollería, xa que é a primeira vez na historia da autonomía galega que Sanidade reduce o seu orzamento con respecto ao ano anterior, polo que creo que se poderían facer doutro xeito.
M. Barcón: Lo que más llama la atención de estos presupuestos es que, a pesar de que acuden a la deuda de una manera muy importante, no existe un incremento de las inversiones. Si se recurriera a la deuda pero se apostara por la inversión productiva, le daría un carácter de sostenibilidad a largo plazo, pero así lo único que nos dice son los impuestos que pagaremos dentro de tres o cuatro años. También llama la atención la escasez de proyectos novedosos, especialmente en infraestructuras, porque no aparece nada que no esté ya en alguna fase de tramitación. Esto nos parece decepcionante porque al recurrir a la deuda, ese departamento tiene los mismos recursos que el año pasado, pero no los dedica a inversiones productivas.
P. Cobián: Un presupuesto es la plasmación en números de un programa político y en este caso el que el presidente Núñez Feijóo anunció de contención del gasto y austeridad en todos los campos. Son unos presupuestos realistas para una situación de crisis y ajustados para combatirla. El Gobierno Feijóo no traslada el problema a los ciudadanos como sí lo está haciendo el de Zapatero al incrementar los impuestos. Tampoco traslada Feijóo el problema a los ayuntamientos, ya que les mantiene las mismas transferencias, mientras que el Gobierno central se las ha reducido un 12% a las comunidades autónomas. Decía Mar que no aumentan las inversiones, pero en 2009 fueron 1.462 millones más los 38 de la iniciativa privada, mientras que para 2010 serán 1.250 millones más 270 de inversión privada, lo que suma 1.520 millones, lo que supone un incremento del 1,3%.
A. Bouza: Nós estamos en contra do financiamento privado de determinadas infraestruturas porque pon en cuestión a súa propiedade pública. Xa vimos o que pasou coa Autopista do Atlántico e parece que o PP segue esa vía para outras infraestruturas como as sanitarias. Para nós era fundamental que se cumpriran as previsións de gasto da segunda fase do Complexo Hospitalario da Coruña, que eran de 46 millóns de euros entre 2008 y 2012, mentres que agora só aparecen 2,9 millóns orzamentados. Esta fase implicaba unha remodelación das urxencias, as consultas externas e a zona de probas diagnósticas que non é posible con ese orzamento. Mellorar a mobilidade tamén é importante e cremos que non é suficiente a ampliación do cuarto carril en Alfonso Molina, e os 500.000 euros para o metro lixeiro parécennos unha tomadura de pelo porque son para un novo estudo, cando o delegado da Xunta di que o anterior ten deficiencias, polo que habería que resolvelas e construír dunha vez un transporte metropolitano.
M. Barcón: El problema es que el delegado no sabe de qué está hablando, ya que esos 500.000 euros son los que figuran en el presupuesto de la Xunta de este año pero que eran para el proyecto técnico del metro ligero, no para el estudio de viabilidad, que ya está hecho. En lugar de licitar ese proyecto, se vuelve a incluir la partida de este año, lo que pasa con la mayoría de las inversiones en infraestructuras. La Consellería de Sanidade habla que va a crear 20 centros de salud con financiación privada a lo largo de la legislatura, pero no es lo mismo utilizar financiación privada para una autopista que para un centro de salud, en el que no hay ningún riesgo, por lo que este sistema supone una deuda encubierta. Pablo dice que éste es el programa de Feijóo, pero no es cierto porque dijo que iba a bajar los gastos de personal y van a subir un 2,2%, pese a que el salario de los funcionarios sólo lo va a hacer un 0,3%. ¿Por qué suben?
A. Bouza: Polas asistencias técnicas que se contratarán.
M. Barcón: Feijóo dijo que el transporte público era esencial, pero ¿cuál es la partida? Hay una renuncia en todo el presupuesto a potenciar el transporte público en las áreas urbanas. También dijo que los gastos sociales serían prioritarios, pero entre sanidad, educación y promoción de empleo el descenso es de 103 millones, por lo que la austeridad se consigue a través de los enfermos, los libros de texto y las ayudas a los desempleados.
P. Cobián: El metro ligero tiene que empezar de cero porque es una chapuza y no cumple el plan Busquets. La única razón de volver a hacer el proyecto es porque estuvo dando bandazos durante los cuatro años que estuvisteis gobernando. En ese proyecto lo que falta es planificación para incluir todo el área metropolitana. En cuanto a los gastos sociales, estos presupuestos serán los que tengan un mayor gasto social en la historia de Galicia, ya que va a incrementarse un 2,1%, con un aumento de 74 millones para la aplicación de la Ley de Dependencia. Es cierto que los gastos de personal subirán un 2,2% y que el sueldo de los funcionarios lo hará sólo un 0,3%, pero el resto se debe a los compromisos adquiridos por el bipartito con los sindicatos. En los últimos tiempos, los gastos de personal han aumentado cada año en más de 200 millones, mientras que en 2010 lo harán en sólo 80. Sobre las aportaciones privadas hay que decir que serán sólo para la financiación y no para la gestión, como hizo la anterior Xunta con la autovía de Ourense.
M. Barcón: Pero aquí estamos hablando de centros de salud.
P. Cobián: Pues esos centros se construirán, pero nadie ha hablado de que su gestión se privatice.
A. Bouza: A conselleira de Sanidade dixo que os servizos non exclusivamente sanitarios se van privatizar. Non lle facemos caso entón á conselleira?
M. Barcón: La Consellería de Política Territorial tenía 603 millones para inversiones, más otros 200 de Augas de Galicia y lo que corresponde a suelo industrial, pero desde que tomó posesión sólo ha licitado 90 millones, mientras que el resto está parado. Por cierto, si el estudio del metro ligero es una chapuza, decídselo a vuestro director xeral de Mobilidade, Miguel Rodríguez Bugarín, porque fue él quien lo hizo antes de llegar a la Xunta. Tan malo no sería ese estudio si le nombraron responsable de ese departamento. En cuanto al personal, el descenso que se producirá en 2010 se debe a la agrupación de unidades escolares rurales, la disminución del profesorado de apoyo y de las escuelas de idiomas y la anulación de convocatorias de plazas en Sanidad. Y del aumento del gasto en 74 millones en dependencia hay que destacar que 60 proceden del Estado.
A. Bouza: Os gastos de dependencia dos que fala o PP son prestacións individuais a persoas como as pensións, que son obrigatorias por lei. Iso non pode reducir os gastos en centros de día, galescolas e outros servizos á dependencia como o 065 ou Xantar na Casa, que se van deixar de prestar porque non se lles dan cartos. Mar fala de paralización de investimentos, pero é que incluso se paralizou a tramitación de obras que estaba practicamente rematada, como a da residencia universitaria da Coruña, que en marzo de 2009 estaba só pendente de resolver. Os 24,5 millóns de euros desa licitación desaparecen no orzamento de 2010 e a resposta da Xunta ao BNG sobre este tema foi que non tiña claro cal ía ser o modelo de xestión da residencia. Pero non se trata dunha residencia, senón de vivendas de aluguer barato propiedade da Xunta e só había que negociar coa Universidade a fórmula de acceder a elas.
P. Cobián: Me parece muy bien que se hable de paralización, pero eso hay que decirlo cuando termine el periodo presupuestario y se compruebe el grado de ejecución, que en el caso de la Xunta bipartita ha estado entre el 60% y el 70%. No entiendo cómo se puede decir en sólo cuatro meses que se ha paralizado todo.
A. Bouza: Se pasades as partidas do orzamento deste ano ao do que vén xa dades por feito de que nin ides licitar nada este ano.
M. Barcón: En la tercera ronda está presupuestado lo que faltaba, aunque queda por definir el enlace con la autovía de Fomento. No creo que vaya a haber problema para que se concluya en el plazo previsto.
P. Cobián: En toda obra no sólo hay que tener el presupuesto y ejecutarlo, sino también contar con los terrenos. Mi pregunta es si el Ayuntamiento coruñés tiene el suelo necesario para esa obra.
M. Barcón: En el enlace donde va a instalarse el centro comercial Marineda Plaza hay una zona de terreno rústico que creo que ya estaban pagando, pero tienen todo el tramo de A Grela ya disponible y que tiene partidas presupuestarias para el próximo año, al igual que el que va hasta Pocomaco. Pero me gusta que hayas sacado lo de los terrenos, porque en esta obra cuesta casi lo mismo la ejecución que las expropiaciones, ya que cuando Feijóo era conselleiro de Ordenación del Territorio le hizo pagar a la ciudad todos los terrenos. La única ayuda que tuvimos para esto fue de 8 millones de euros que nos dio la anterior Xunta. Probablemente seamos la única ciudad que haya tenido que pagar las expropiaciones de una vía autonómica con el bolsillo de sus vecinos.
A. Bouza: Da terceira ronda hai un treito que figura a cargo da Sociedade Pública de Investimentos e que non está ordenado executar porque debe faltar algún terreo, pero o resto está orzamentado.
P. Cobián: El problema del saneamiento de las rías lo hemos causado todos y lo tenemos que solucionar entre todos de una vez por todas. Los anteriores gobiernos autonómicos no hicieron todo lo que tenían que hacer y Feijóo ha hecho de esta cuestión uno de sus principales compromisos. Hay un plan de saneamiento integral de la ría de O Burgo que se va a poner en marcha con 1,3 millones de euros y la nueva Lei de Augas obligará a destinar una cantidad importante para esta labor mediante recargos en las tarifas del agua. Espero que en este tema haya el mínimo debate porque el medio ambiente es de todos y la ría de O Burgo es una auténtica cloaca.
A. Bouza: A presidenta de Augas de Galicia dixo o mércores no Parlamento que a ría podería pasar á calificación A, coa que se permitiría mariscar, porque case está saneada. A ver se neste goberno do que din que é tan único se poñen de acordo sobre este tema! O que vimos nos orzamentos foi só unha partida xenérica de 4 millóns para o saneamento de todas as rías. Carlos Negreira di agora que a metade dese diñeiro virá para a do Burgo, pero parécenos que 4 millóns para todas as rías é un orzamento bastante cativo.
P. Cobián: El control de vertidos y el saneamiento de las rías contará con 10 millones, no con 4.
A. Bouza: No orzamento só figuran 4 para as rías.
M. Barcón: Una cosa es el control de los vertidos y otra el saneamiento de las rías. Además, no se puede medir con el mismo rasero a todos, porque cuando se dice que un ayuntamiento no hizo una red de saneamiento hay que aclarar cuánto le cuesta. La depuradora de Bens cuesta 97 millones y el Ayuntamiento coruñés nunca podría haberla construido por sí mismo. Hasta hace tres años no hubo un plan de inspección de vertidos y la presidenta de Augas admitió que hay 15 puntos de vertido en O Burgo pero que ninguno es contaminante. Mucho me temo que con estas partidas genéricas cada uno dice lo que quiere, como pasa con las de Benestar, porque miré y remiré pero no vi por ninguna parte la de la residencia de alzheimer coruñesa ni la guardería. Negreira dice que en la partida de residencias nos toca una, pero no podemos creer lo que no vemos, ya que lo que no está escrito no se puede hacer.
A. Bouza: Cando ti escribes unha cousa te comprometes por escrito a facela.
P. Cobián: Si el presidente provincial del PP y diputado autonómico ha dicho que hay una partida presupuestaria para construir esa residencia será verdad.
M. Barcón: Yo reto a los coruñeses a que miren los presupuestos y que busquen la ficha de la residencia de alzheimer.
A. Bouza: Pode ser que exista ese proxecto, pero non está nos presupostos.
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