El futuro urbanístico de la ciudad 

Urbanismo rebaja al mínimo legal los pisos protegidos junto a la estación intermodal

El Ayuntamiento propone que el 40% de la superficie dedicada a uso residencial sea para viviendas de protección, cuando en el plan general que remitió a la Xunta alcanzaba el 50%

 

El Concello ha cambiado el porcentaje de vivienda protegida en varios de los principales polígonos residenciales con respecto a sus previsiones iniciales. En la mayoría, la modificación significa aumentar los metros cuadrados destinados a pisos de protección. Sin embargo, en el proyecto de la estación intermodal ocurre lo contrario: en el documento que remitió a la Xunta hablaba del 50% de la superficie edificable, en el plan que se aprobará en el pleno del martes es el 40%, el mínimo que obliga la legislación gallega

RUBÉN GARCÍA | A CORUÑA El Ayuntamiento ha rebajado el porcentaje de suelo edificable que destinará a viviendas protegidas en el futuro proyecto de la estación intermodal de San Cristóbal. En el documento que remitió a la Xunta, estableció que sería del 50%, pero en las modificaciones que ha introducido esta cifra cae hasta el 40%, el mínimo que establece la legislación actual. Este cambio contrasta con el resto de grandes polígonos, donde mantiene el nivel de pisos de protección e incluso los aumenta, como en O Portiño, Penamoa, O Martinete, monte Mero y en la Fábrica de Armas, siempre que se materialice el traslado de la factoría.

La concejal de Urbanismo, Obdulia Taboadela, argumentó en la entrevista publicada ayer en este periódico que el "montante final" de pisos protegidos apenas varía y que los cambios introducidos son para que el reparto por la ciudad sea "más homogéneo".

Esta nueva redistribución se notará sobre todo en San Cristóbal. En el documento previo que el Ayuntamiento remitió a la Xunta indicaba que la mitad de los pisos incluidos en el proyecto de la estación intermodal serían protegidos y la otra mitad de precio libre: "Se reservará, como mínimo, el suelo correspondiente al 50% de la superficie edificable destinada a uso residencial para la construcción de viviendas de protección pública". En el plan que aprobará en el pleno del martes, ese porcentaje baja hasta el 40% -es decir, 20.000 metros cuadrados de los 50.000 previstos; a los que luego se suman otros 45.000 correspondientes al solar de la terminal, donde habrá uso terciario y hotelero-.

Cuando el ministro de Fomento, José Blanco, estuvo en A Coruña en julio para firmar el convenio, se puso especial énfasis en que de la construcción de pisos y tiendas dependerá la financiación de la futura intermodal, es decir, que gran parte de la inversión procederá de los ingresos por la venta de suelo para viviendas y oficinas en los terrenos que ahora ocupan las estaciones de tren y autobús, y por el centro comercial con tiendas y hoteles que se levantará en San Cristóbal. De hecho, el Ayuntamiento también ha aumentado con respecto a sus planes iniciales la superficie edificable en 2.000 metros cuadrados, hasta los 95.000, entre uso residencial y terciario.

Blanco prometió sacar a concurso la redacción del diseño de la terminal en el primer trimestre de 2010 y la obra a principios de 2011. Para lo que no existe fecha es para la reurbanización de la estación de buses, pues todavía está pendiente de un acuerdo entre Ayuntamiento y Xunta: aunque los terrenos son de titularidad municipal, la gestión de la infraestructura depende del Gobierno gallego. La concejal de Urbanismo aseguró que ya se han producido los primeros contactos.

Sin cambios en la terminal de bus

La decisión del Ayuntamiento de reducir la superficie edificable para viviendas protegidas en el proyecto de la intermodal contrasta con el incremento que se produce en otros polígonos. Incluso en la futura urbanización del solar de la terminal de buses el porcentaje de pisos protegidos se mantiene en el 50%. En este caso, la superficie edificable alcanza los 37.097 metros cuadrados.

El plan general vigente desde 1998 incluyó polígonos residenciales que, once años después, no se han ejecutado y han quedado pendientes para la próxima década. Es el caso de Penamoa y O Portiño. En ambos, entre la primera propuesta que el Concello remitió a la Xunta y la que modificó para su aprobación en el pleno del martes hay una diferencia considerable: el suelo destinado a pisos protegidos aumenta. Si en Penamoa pasa del 45% al 54%; en O Portiño, esta cifra crece diez puntos, del 44% al 54%. Al margen de la reordenación de la dársena urbana -a la espera de que empiece la desafectación de los muelles, aunque el convenio entre Concello y Ministerio de Fomento establece que el 50% de las viviendas será de protección-, Penamoa y O Portiño son dos de los sectores de la ciudad con mayor volumen de metros cuadrados edificables en el futuro plan: 790.444 y 341.473, respectivamente.

La proporción de viviendas protegidas también ha variado en Martinete y en monte Mero. El Gobierno local aumenta el porcentaje, que pasa del 45% al 54%, aunque es verdad que en el caso de O Martinete la superficie edificable baja 6.900 metros cuadrados -en monte Mero, sólo 115- con respecto al primer plan que remitió a la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas.

La futura reordenación de la Fábrica de Armas goza de un incremento de la superficie edificable dirigida a pisos protegidos, que llega al 50%, frente al 40% previsto inicialmente y que es el mínimo que establece la legislación gallega. Pero este polígono dependerá siempre de que los trabajadores, el Ministerio de Defensa y la empresa General Dynamics lleguen a un acuerdo para trasladar la factoría desde Pedralonga a un polígono industrial, un plan que se acaba de posponer. Otros proyectos -como la reordenación del solar de Maderas Peteiro en Os Rosales; Alfonso Molina, a la altura del centro comercial Carrefour; y la recuperación del Agra de San Cristóbal- mantienen el 40% de vivienda protegida marcado desde el principio.

El Ayuntamiento ha reducido un 20% la cifra final de viviendas previstas en el plan general, en concreto, en alrededor de 6.900. La Xunta pidió que se aclarase por qué el Concello preveía que se construyesen 33.900 casas en la ciudad. Por iniciativa propia, el Gobierno municipal ha optado por rebajar el número total hasta las 27.000 en los próximos doce años.

El Ayuntamiento modifica el plan general a raíz de las recomendaciones efectuadas por la Secretaría Xeral de Ordenación do Territorio e Urbanismo. Uno de los cambios que el Concello ha recogido es el de aclarar qué polígonos se pueden ver afectados por el aeropuerto de Alvedro.

La Xunta echó en falta en el documento que le remitieron desde María Pita que no se especificase la delimitación de las zonas acústicas, sobre todo en nuevos polígonos que se levantasen en las inmediaciones de la estación de tren o del aeropuerto. El Gobierno local ha tomado buena nota de los consejos y, por ejemplo, en futuras urbanizaciones proyectadas en el barrio de A Zapateira advierte de la cercanía de Alvedro: "El ámbito se encuentra situado dentro de la zona de afección de servidumbres aeronáuticas".

En Penamoa ocurre una cuestión parecida con la refinería, donde es preciso dejar un margen de seguridad entre las instalaciones de la petrolera y la futura urbanización de los terrenos donde ahora se encuentra el poblado chabolista. En este sector también se establecen otras condiciones para su ejecución, como la necesidad de trasladar los depósitos de agua para integrarlos en el nuevo parque alto -que ocupa sobre todo terrenos de A Zapateira que sobrepasan los límites de A Coruña y llegan hasta Culleredo y Arteixo- y que es preciso resolver "adecuadamente los enlaces del viario local con la tercera ronda" que ahora está en construcción.

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