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MARTA VILLAR | A CORUÑA El plan general aprobado por el Ayuntamiento no sólo recalifica cien hectáreas de suelo rústico a urbanizable en un sector, el de As Rañas, promovido, entre otros, por los empresarios José Collazo, Manuel Soto y Ángel Jove, sino que también modifica la normativa urbanística en A Grela y Bens y aumenta la altura de los edificios que se pueden construir en esta zona, pasando de los 11,5 metros del planeamiento anterior (el de 1998, modificado en 2007) hasta un máximo de 20 metros en el actual documento.
El incremento de altura implica que los promotores sacarán más rendimiento a la edificabilidad: ocupan menos superficie en la parcela porque en lugar de construir en horizontal construyen en vertical con lo que les queda más terreno vacío que pueden dedicar a otros usos; por ejemplo, aparcamientos para cada negocio o nave industrial que se instale, un servicio que siempre es demandado en un polígono industrial. No obstante, la construcción en vertical también produce un mayor impacto visual y apantallamiento de las edificaciones.
La normativa anterior, aprobada en mayo de 2007 tras una modificación del Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) de 1998, establecía para la zona industrial y comercial de A Grela-Bens una altura máxima de las edificaciones de 11,5 metros distribuidos en tres plantas -bajo y dos alturas-. El planeamiento que se acaba de aprobar fija para esta zona una altura máxima de 16 metros distribuidos en cuatro plantas -bajo y tres-, pero además añade que "se admite una planta más en el 30% de la ocupación del conjunto del edificio con una altura adicional de cuatro metros". Es decir, que se aumenta a 16 metros pero se puede llegar hasta los 20 porque se autoriza el aprovechamiento del bajo cubierta.
El redactor del planeamiento, Joan Busquets, defendió que el coeficiente máximo de edificabilidad en esta zona sería de 0,55 metros por metro cuadrado, por lo que las naves o edificios que se levantarían serán de dos o tres plantas como máximo. Sin embargo, ahora el nuevo plan permite hasta cinco alturas, contando el bajo cubierta. Es decir, se pasó de tres a cinco plantas con la modificación del planeamiento aprobado en el pleno de la semana pasada. Esta modificación, y por lo tanto esta autorización para construir hasta un máximo de cinco plantas, es para todo el sector de A Grela-Bens de uso terciario -comercial-industrial-, el mismo uso asignado al sector recalificado y que promueven Collazo, Jove, Soto, los titulares de tres canteras y un grupo de particulares.
El Concello ya modificó la normativa en la zona de A Grela en 2007 para permitir la construcción del complejo comercial Marineda Plaza y para aumentar las alturas.
El pleno de la Corporación municipal aprobó en marzo de 2007 una modificación del plan general de 1998 para cambiar la normativa aplicable a la zona donde se construye actualmente el Marineda Plaza. El cambio introducido entonces en el planeamiento otorgaba una nueva regulación a la ordenanza 9.3, la referente a las grandes superficies comerciales, y se estableció un aumento de la altura de la edificación de 11,50 a 18 metros, y del número de plantas -de bajo y dos a bajo y tres pisos, además de permitir también los áticos-.
En diciembre de 2007, se acordó la modificación del trazado de la tercera ronda y el Concello cambió la ordenanza de los terrenos donde se ubica el Marineda, al pasar del grado 2 (industrial) al 3 (grandes superficies comerciales).
Lo que era una simple modificación de trazado se aprovechó para cambiar el grado de la ordenanza y permitir así la construcción de grandes superficies comerciales, es decir, del Marineda. El cambio introdujo otra novedad: suprimió el límite del aprovechamiento que en el plan de 1998 tenían los antiguos terrenos de Fenosa y se eliminó la ficha que obligaba a conservar obligatoriamente las edificaciones industriales existentes. Además, hasta entonces los aprovechamientos lucrativos máximos fijados para la zona eran "los existentes". Es decir, con el plan de 1998 no se podía construir nada más de lo que había y con el cambio se suprimió dicho límite y se fijó una edificabilidad de 2,1 metros cuadrados por metro cuadrado, lo que facilitó que se multiplicase el aprovechamiento de los terrenos.
La aprobación del plan general tiene más consecuencias que el enfrentamiento público entre el Ayuntamiento y la oposición, y es que ambas partes han comenzado su ronda de contactos con entidades e instituciones locales para explicar las ventajas o inconvenientes del futuro documento urbanístico, según el prisma de quien lo analiza.
La Concejalía de Urbanismo ha entregado a la Federación de Asociaciones de Vecinos de A Coruña el nuevo plan general, que ahora estará a exposición pública para la presentación de alegaciones. La responsable de este departamento municipal, Obdulia Taboadela, dio a la entidad vecinal un DVD. El Ayuntamiento presumió ayer de que una vez más se demuestra que se trata del planeamiento "más dialogado y consensuado de Galicia". De paso, el Gobierno municipal atacó al PP, por su "actitud obstruccionista" y por decir que votó en contra por falta de transparencia en el proceso.
Y si el Concello defiende su plan general entre los vecinos, la oposición ha citado para hoy a los representantes de los veinte comités de barrio que conforman su Junta Local. A las 20.00 horas, en la sede del PP, el concejal Miguel Lorenzo argumentará la posición de su partido ante el futuro documento que regulará las actuaciones urbanísticas de A Coruña durante la próxima década.
El PP destacó que con esta iniciativa pretende llevar "las principales líneas que marcarán el desarrollo futuro de la ciudad" a los vecinos que representan al partido por todos los barrios de A Coruña.
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