MARTA VILLAR | A CORUÑA
El Gobierno local está a favor de que las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT) redactadas por la Xunta incluyan un plan territorial para ordenar y delimitar la futura región urbana de A Coruña y Ferrol pero considera "redundante" que elabore otro plan para ordenar el área metropolitana coruñesa. Así lo expone en las alegaciones a las directrices que ha formulado en las que propone "eliminar la delimitación del área urbana" coruñesa.
Las directrices del territorio apuestan porque A Coruña y Ferrol y sus respectivas áreas metropolitanas se integren y tengan servicios comunes para crear la Región Urbana Ártabra. Para crearla plantea elaborar un Plan Territorial Integrado (PTI) que la ordene. Pero también propone que dentro de la Región Urbana se incluya la figura del Área Urbana, que equivaldría a la actual área metropolitana y que requeriría su propio PTI. El Concello sin embargo considera que basta con ordenar la región A Coruña-Ferrol y no hace falta un plan territorial para la comarca, pues dicho plan lo debe formularlo la Xunta.
El Ejecutivo local plantea en sus alegaciones poder intervenir en la ordenación territorial. Es más, solicita actuaciones que van en contra de la legislación. Afirma que los planes territoriales para ordenar las regiones o áreas urbanas deberían ser obligación de la Xunta y no sólo una "posibilidad". Sin embargo la Ley de Ordenación del Territorio de Galicia dice expresamente que estos plantes territoriales tienen carácter potestativo para la Xunta "Cuando circunstancias no previstas en las directrices lo aconsejen, el Consejo de la Junta de Galicia podrá acordar la elaboración de un Plan Territorial Integrado". Es decir, podrá, pero no es obligatorio.
El Ayuntamiento de A Coruña también añade en esta alegación, aunque pueda suponer una contradicción, que en las Directrices de Ordenación del Territorio debería preverse la posibilidad de que los concellos integrados en las regiones o áreas urbanas puedan proponer o al menos participar en la redacción de los planes territoriales.
La Ley de Ordenación del Territorio no obstante señala que un plan territorial debe ser la Xunta quien lo promueva y los concellos participan en el trámite de aprobación, en la exposición pública, pero no pueden promoverlos. A Coruña ha formulado cinco alegaciones a las DOT pero se refieren sólo a dos cuestiones. Además de la ordenación de las regiones quiere que el Gobierno gallego introduzca cambios en el documento que permitan "mayor agilidad en la tramitación del planeamiento".
Esta cuestión afecta directamente al concello, que en diciembre del año pasado aprobó inicialmente su plan general urbano pero aún no tiene el visto bueno de la Xunta. Por eso en las alegaciones afirma que las DOT debían incluir"determinaciones" que eviten a los concellos tener que incorporar "estudios, memorias y justificaciones" que hacen "más extensos y más inmanejables" los documentos de planeamiento.
El Ejecutivo cree que así se "incentivaría la revisión y actualización del planeamiento general por los ayuntamientos en plazos razonables y con la mayor seguridad jurídica". A Coruña tuvo que rebajar en 7.000 la previsión de viviendas que inicialmente incluyó en su plan general por indicación de la Xunta. Quizá por eso el Concello exige también en sus alegaciones que en las DOT se incluyan determinaciones de demanda de vivienda y evolución de población para incluir en el plan general una previsión de incremento de pisos más exacta.