La tasa de paro será del 15,5% en 2013

EFE El Gobierno estima que a finales de este año comenzará a crearse empleo y que a partir de 2011 se reabsorberá "lentamente" el desempleo generado por la recesión, pero prevé que la tasa de paro se situará aún en el 15,5% en 2013, todavía muy por encima de la tasa registrada antes del comienzo de la crisis (8-9%).

Estas previsiones están recogidas en el Programa de Estabilidad que ha remitido el Ejecutivo a Bruselas, en el que se contempla que la tasa de paro alcance su máximo este año, con cifras del 19%, para reducirse al 18,4% en 2011, al 17% en 2012 y al 15,5% en 2013.

El Gobierno estima una caída del PIB del 0,3% para este año, pero un incremento paulatino de la actividad económica en 2011 (+1,8%), 2012 (+2,9%) y 2013 (+3,1%). "A partir de 2011 se iniciará una fase de recuperación más sólida, que se intensificará en 2012 y 2013", subraya.

Déficit y deuda

Además, calcula que el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas para este año estará todavía en el 9,8% del Producto Interior Bruto, 1,6 puntos por debajo del registrado en 2009, aunque se prevé reducirlo en los próximos cuatro ejercicios hasta llegar al 3% en 2013.

Según las previsiones del Ejecutivo, la deuda pública española seguirá aumentando en los próximos ejercicios y alcanzará el 74,3% del Producto Interior Bruto en 2012, según los cálculos que ha hecho el Gobierno en la actualización del programa de Estabilidad 2009-2013.

Según este documento, que el Ministerio de Economía ha remitido ya a la Comisión Europea, la deuda pública se situó al cierre del año pasado en el 55,2% del PIB, más de 20 puntos por debajo de la media de la zona euro, que fue del 78,2%.

Aunque aún está lejos de la media europea, se irá acercando en los próximos años a esa cifra: el Gobierno calcula que este año la deuda pública llegará el 65,9%, en 2011 al 71,9% y en 2012 al 74,3%.

Peor de lo previsto

Así, si la evolución de la economía es peor de la que prevé el Gobierno y hay un mayor ahorro, la deuda podría llegar al 75,8% en 2012, y si los tipos de interés suben más de un punto podría incluso alcanzar el 77,7% del PIB.

El Ejecutivo realiza también un análisis sobre el impacto en el PIB que han tenido las medidas adoptadas para hacer frente a la crisis económica. En concreto, estima que estas medidas han aportado 1,5 puntos al crecimiento del PIB en 2009, sin contar con la actuación del Instituto de Crédito Oficial (ICO) ni el resto de medidas destinadas al sector financiero.

Además, estima en seis décimas el impacto positivo de los estabilizadores automáticos, cuyo principal componente es la partida destinada a las prestaciones por desempleo, con lo que el impacto total en el PIB sería de 2,1 puntos.

Así, el Gobierno calcula que el Fondo de Inversión Local ha aportado al PIB siete décimas, el Fondo de Estímulo de la Economía y Empleo, una décima; la deducción de 400 euros en el IRPF, cuatro décimas; y las medidas tributarias de apoyo a la liquidez (devoluciones mensuales del IVA o aplazamientos en las obligaciones tributarias), tres décimas. En total, 1,5 puntos.

"Si a esto se añade el efecto de las medidas convencionales y no convencionales de política monetaria, resulta que las actuaciones de las autoridades fiscales y monetarias supusieron un notable soporte para la actividad en 2009", reitera el Ejecutivo.

Niveles moderados de inflación

También realiza un cálculo sobre el efecto que tendrá la subida del IVA, a partir del 1 de julio de 2010, en las tasas de inflación, y concluye que este año aportará cuatro décimas a las cifras medias de inflación y dos décimas en 2011, impacto que considera "moderado".

Con todo, estima que la inflación se mantendrá en niveles moderados hasta 2013, inferiores al límite que establece el Banco Central Europeo como estabilidad de precios (2%), como consecuencia de un "moderado" avance de los costes laborales unitarios asociado al menor dinamismo salarial, a la vez que los márgenes empresariales recuperarán algo el terreno perdido en los tres últimos años.

En cuanto a la evolución del consumo privado en el periodo 2010-2013, el Gobierno destaca que la mejora de las condiciones de financiación y de la confianza, el aumento de la riqueza financiera y la progresiva estabilización del mercado de trabajo explican la estabilización prevista para el consumo de los hogares este año (-0,1%). En el periodo 2011-2013, las familias acelerarán su consumo, hasta alcanzar crecimientos superiores al 3% al finales de 2013.

Por su parte, la deuda de los hogares en porcentaje sobre su renta disponible, que ya comenzó a disminuir en 2009, retrocedería a los niveles de 2005 (118,7%) en este año si las familias dedicaran toda su capacidad de financiación a amortizar deuda. Si este proceso se prolongara hasta 2013, el endeudamiento podría caer hasta niveles cercanos al 80% (estaba en el 81% en el año 2000).

La construcción caerá un 9,3%

En cuanto a la construcción, las estimaciones del Gobierno contemplan que moderará ligeramente en 2010 la magnitud de descenso (-9,3% frente a -11,4% en 2009), debido al menor retroceso del segmento residencial que, favorecido, entre otros, por la bajada en el precio de la vivienda, la mejora de la confianza y de las condiciones financieras y los cambios en su fiscalidad, verá cómo se reactivan las ventas en buena medida.

Sin embargo, precisa el Ejecutivo, el elevado 'stock' de viviendas sin vender (alrededor de 700.000) limitará la iniciación de viviendas, lastrando la inversión residencial durante los dos años posteriores (2011-2012).