Sanidad, Industria, Fomento y Educación sufrirán los mayores recortes en 2013

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, no aclara si las pensiones se actualizarán por la desviación de la inflación . Paro, jubilaciones e intereses de la deuda copan el 59% del gasto

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El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, durante su última visita a Galicia. / brais lorenzo
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, durante su última visita a Galicia. / brais lorenzo 

J. C.| A CORUÑA El Ministerio de Economía (cuya partida crece el 4%) y Presidencia (que apenas sube el 0,6) son los únicos departamentos del Gobierno que se libran de los ajustes.

El presupuesto de la Administración central del Estado -excluidos Seguridad Social, Servicio Público de Empleo, obligaciones de ejercicios anteriores y aportación al fondo europeo de rescate MEDE- se contraerá el año próximo el 8,9%, hasta los 39.722 millones de euros, lo que supone que esta administración dispondrá de 3.883 millones menos que en 2012.

Incluyendo las partidas excluidas, la reducción presupuestaria es de sólo el 0,7% (483 millones menos) y se sitúa en 67.590 millones. La elevada factura del paro es una de las causas capitales por las que se pasa de una cifra a otra que es el 70% superior. Y ello pese a que el Gobierno ha presupuestado el 6,3% menos que en 2012 para esta partida, que se situará en 26.993,7 millones. Esta reducción, pese a que se prevé un aumento del paro, se atribuye a la reducción de las prestaciones y al agotamiento de subsidios por parte de parados de larga duración.

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, no aclaró si el Gobierno tiene intención de revalorizar las pensiones este mes de noviembre para compensar la inflación, que ha aumentado por encima del 1% en que se revalorizaron las pensiones en las cuentas de 2012.

Los ministerios que sufren los tajos más contundentes en términos relativos son Sanidad, que retrocede el 22,6% (hasta los 451 millones), Industria, Energía y Turismo (cae el 21,3%, hasta los 2.953), Fomento (-17,6%), Educación, Cultura y Deporte (-17,2%) y el de Agricultura, Alimentación y medio Ambiente y el de Asuntos Exteriores y Cooperación, que perderán el 13,2 y el 13,1% de sus recursos actuales. El resto de departamentos sufren mermas que oscilan entre el 3,6% y el 9,5%.

En términos absolutos, la mayor contracción la sufrirá Fomento, que dejará de disponer de 1.028 millones, seguido por Industria, que se ve privado de 800.

La partida de Fomento para infraestructuras se reduce el 15%, hasta los 5.562,85 millones de euros. El mayor recorte lo padecerán los ferrocarriles (26%), aunque todas las infraestructuras perderán dinero.

El Ministerio del Interior, aunque cae el 3,6%, sigue siendo el departamento mejor dotado: gestionará 7.214 millones. Le siguen, por volumen presupuestario, Defensa (5.937 millones, y que se reduce el 6%), Economía y Competitividad (6.301 millones, el 4% más) y Fomento (4.815, el 17,6% menos).

En Agricultura, Alimentación y Medioambiente sólo se salva de los recortes la partida destinada a combatir los incendios forestales. El presupuesto destinado a investigación científica, desarrollo e innovación se mantiene en 5.562,78 millones de euros, pero caen las ayudas a la ciencia.

La Casa del Rey reducirá su dotación el 4%, y pasará a disponer de 7,93 millones. Entre las partidas que desaparecen figura la destinada a financiar el desarrollo de la Ley de Memoria Histórica, que en el presente ejercicio era de 2,5 millones de euros.

Y las transferencias del Estado a las comunidades autónomas descenderán el 12%, hasta los 24.421,5 millones de euros. Por el contrario, las transferencias corrientes y de capital del Estado a las entidades locales se incrementarán hasta los 16.135 millones de euros, el 5,4% más. La subvención a Corporación RTVE se quedará en 292,74 millones, el 14,6% por debajo de 2012.

Las pensiones, el desempleo y la deuda pública se comen seis de cada diez euros del gasto presupuestario previsto para el año 2013, según el proyecto de Presupuestos Generales del Estado.

Estas tres partidas suman un total de 187.139,76 millones de euros, lo que representa el 58,5% del gasto total incluido en los presupuestos, que suma 319.460,60 millones de euros, el 2,5% más que en 2012.

El mayor gasto corresponde a las pensiones, que se llevan 121.556,51 millones de euros, lo que representa un crecimiento del 4,9% en relación con el ejercicio anterior. El Gobierno prevé elevar las pensiones un 1% de media en 2013. El desempleo se llevará 26.993,7 millones. Y el pago de los intereses de la deuda pública suma 38.589,55 millones en el proyecto presupuestario para 2013, con un fuerte incremento del 33,8%, debido a las operaciones de saneamiento del sector financiero, al apoyo a la liquidez de las administraciones autonómicas y locales y al encarecimiento de las emisiones del Tesoro.

El Gobierno defiende que el gasto social supone el 63,6% del presupuesto consolidado, con 178.771 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,9%, propiciado por el aumento del 4,9% en la partida de pensiones.

A excepción de las pensiones y de la deuda pública, el Gobierno reduce todas las políticas de gasto, con especial incidencia en el I+D+i militar, que baja un 52% y se queda en 353,38 millones (el I+D+i civil se mantiene sin variación en 5.562,85 millones de euros). También destaca el descenso del 27,1% en las subvenciones la transporte, con 1.178,23 millones de euros.

El Ejecutivo ha presupuestado un gasto para Justicia de 1.542,85 millones de euros, un 4,3% menos, en tanto que la asignación para Defensa baja un 7,7%, con 5.786,01 millones de euros. La partida para Seguridad Ciudadana e Instituciones Penitenciarias suma 7.903,48 millones, un 5,4% menos, y la de Política exterior baja el 11,2%, con 1.492,27 millones. Con ello, el importe de las políticas dedicadas a las funciones básicas del Estado alcanzan 16.724,61 millones.

El presupuesto consolidado de gastos no financieros -que incluye el Estado, la Seguridad Social, los organismos autónomos y otras entidades del sector público-, es de 305.532,5 millones de euros, el 2,2% más que en 2012, mientras los ingresos se sitúan en 266.114,58 millones, el 0,9% mas.

Según el proyecto de ley de presupuestos, el Estado absorberá el 44,9% del gasto consolidado; la Seguridad Social, el 40,1%; los organismos autónomos, el 14,2%; y las otras entidades del sector público administrativo, el 0,8%.

El total de ingresos consolidados asciende a 271.466,46 millones, con un descenso del 1,8 % con respecto a 2012, de los que el mayor volumen corresponde a los no financieros -266.114,58 millones-, el 87,2% de los cuales corresponde a impuestos directos y cotizaciones sociales -192.500,35 millones de euros-, con un incremento previsto del 4,5%. Los ingresos por impuestos indirectos aumentarán el 87,7%, hasta 39.594,2 millones de euros.

A juicio del PSOE, los presupuestos están maquillados porque se sustentan sobre una premisa (la previsión de que la economía sólo se va a contraer el 0,5% en 2013) que no confirma ningún otro organismo.

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