Casi todos los concellos podrán endeudarse en 2011

PAULA PÉREZ | SANTIAGO El Gobierno central ha insuflado un nuevo balón de oxígeno a las maltrechas arcas municipales. Después de incrementar en 1.200 millones de euros la financiación de los municipios para el próximo año, la vicepresidenta segunda y ministra de Economía, Elena Salgado, anunció ayer que levantará parcialmente el veto impuesto a los alcaldes para que se endeudaran en 2011. De esta manera, los municipios más saneados -cuyo volumen de deuda no supere el 75% de sus ingresos corrientes- sí podrán pedir créditos el próximo año. De esta medida se beneficiarán la práctica totalidad de los concellos gallegos, según las primeras estimaciones de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp).

"Solo seis o siete ayuntamientos podrían quedar fuera. Muy pocos", apunta el presidente de la Fegamp, Carlos Fernández. La razón es que "tradicionalmente" el endeudamiento de los consistorios gallegos siempre estuvo por debajo del resto de ayuntamientos españoles. De hecho en el último año, la deuda de los municipios de Galicia creció la mitad que en el conjunto de España. En total, las entidades locales gallegas habían contraído créditos con bancos y cajas por valor de 670 millones de euros a 31 de diciembre de 2009.

El mazazo a las arcas de los concellos llegó el pasado mes de mayo cuando el Gobierno central aprobó un decreto por el que prohibía a los consistorios adquirir nuevas deudas en 2011. Este anuncio provocó la airada reacción de la Federación Estatal de Municipios y Provincias (FEMP), que acordó impulsar desde las corporaciones locales mociones demandando al Ejecutivo de Zapatero que flexibilizara este veto a contraer créditos.

Los municipios gallegos, asfixiados por el descenso de ingresos debido a la crisis económica y por la obligación de devolver al Gobierno los anticipos cobrados en 2008, alertaron que estaban al borde de la quiebra. El próximo año, en el que además están previstas elecciones municipales, se preveía difícil para las entidades locales y el Ministerio de Economía decidió rectificar y aflojar la correa con la que pretendía contener el endeudamiento municipal.

La vicepresidenta segunda anunció ayer en el Congreso de que los ayuntamientos que no alcancen el 75% de deuda sobre sus ingresos corrientes -tasas, contribuciones, impuestos municipales, multas o rentas de propiedad- podrán pedir créditos por un valor que no supere dicho porcentaje. "A la vista de los meses que han transcurrido desde la aprobación del decreto de medidas de contención del déficit hemos conseguido una cierta estabilización en los mercados financieros", apuntó ayer Elena Salgado en su intervención en el Congreso de los Diputados en respuesta a dos interpelaciones de CIU y Nafarroa Bai.

No obstante, el crédito que pidan las entidades locales para el próximo año deberá destinarse únicamente a inversiones y no a gasto corriente. Según los cálculos de Salgado, más de las tres cuartas partes de los municipios españoles estarán autorizados a pedir créditos el próximo año.

El PP, sin embargo, ha calificado esta decisión de "chapuza" y ha advertido de que la mayoría de los municipios grandes tienen un nivel de endeudamiento superior al 75% y, por lo tanto, no podrán beneficiarse de la medida anunciada por Salgado. Será el caso de ciudades como Madrid o Valencia, gobernadas por los populares.

En Galicia, sin embargo, todas las ciudades, salvo la de Santiago, tienen un nivel de deuda inferior al baremo fijado por Economía para poder endeudarse. Aún así, el concello compostelano, cuyo nivel de deuda es del 80%, confía aún en que el Gobierno central "no sea tan estricto" y les permita solicitar créditos para el próximo año. "Habrá que ver cómo se concretan los requisitos y esperamos que se tenga en cuenta nuestra evolución y no nos quedemos fuera por unos puntos", explican fuentes municipales.

Ciudades

De las otras urbes, la que tiene el menor nivel de endeudamiento es Vigo, con un 18% de sus ingresos corrientes. El nivel de deuda del concello de A Coruña está en el 35%, Pontevedra, en el 45%, y Ourense y Lugo rondan el 50% de deuda.

Todos estos municipios podrán solicitar créditos pero también se beneficiarán del incremento de financiación municipal para 2011, que será del 9%. Según Salgado, el aumento de 1.200 millones de euros en los fondos destinados a los concellos se debe a que el Estado ha elevado sus ingresos por la subida del IVA que entró en vigor el pasado mes de julio. Y mientras los municipios tendrán más dinero, la ministra contrapuso que los presupuestos del Estado bajarán un 7,7%, los ministerios sufrirán un recorte del 15% y las comunidades autónomas tendrán un 3,3% menos.

"El año 2011 será mejor para los municipios. Estarán en una situación excepcional comparado con el resto de administraciones", apuntó Salgado.

"Es una buena noticia que nos permitan endeudarnos. Nos puede facilitar las cosas en una situación de dificultad", apuntó el presidente de la Fegamp, Carlos Fernández Castro.

Marón aplaude la medida porque responde a una "demanda de ayuntamientos"

La decisión del Ministerio de Economía de dejar endeudarse a los ayuntamientos más saneados fue recibida con optimismo por la concejal de Hacienda, Carmen Marón. "Es una buena noticia que nos permitan endeudarnos. Responde a la demanda formulada desde los concellos", señaló la edil. Precisamente el lunes el concello aprobó por unanimidad, a instancias del Gobierno local y con el apoyo del PP, una moción en la que demandaba al Gobierno central que eliminase la prohibición de endeudarse y el aplazamiento de la devolución de los anticipos durante cinco años.

Marón se mostró sin embargo comedida porque todavía no se conocen las condiciones que establecerá el Ejecutivo central para permitir la suscripción de nuevas deudas. Aún así, la edil aseguró que el anuncio de Salgado establece un límite (el 75% de los ingresos corrientes) del que A Coruña aún está muy lejos (ronda el 35%).

También el alcalde de Vigo, Abel Caballero, aplaudió la medida. Según el regidor, permitirá al consistorio vigués solicitar créditos por valor "al menos" de diez millones de euros. Los cambios introducidos por el Ministerio de Economía en el decreto de medidas de contención del déficit posibilitará al Ayuntamiento de Vigo, por un lado, renovar la amortización de la deuda y también pedir crédito por valor de unos 10 millones, una cantidad que tenía pensado ahorrarse en caso de que se mantuviese el veto estatal a que los municipios se endeudasen. "Se está dando un tratamiento diferenciado a los ayuntamientos con cuentas saneadas y es un reconocimiento a la gestión económica del concello de Vigo", apuntó.

Más crítico se mostró, sin embargo, el concejal de Hacienda de Pontevedra, Raimundo González. Aunque esta ciudad se beneficiará de la decisión adoptada por el Ministerio de Economía, el edil asumió la noticia con "cierta indiferencia". "Es como cuando uno está de luto y se pasa al alivio", comparó.

El responsable de Hacienda de la corporación local de Pontevedra explicó que el problema real de las arcas municipales es el elevado número de servicios que tienen que prestar y el recorte en la financiación tanto del Estado como de la Xunta. "Si ahora nos podemos endeudar tenemos oxígeno para unos días, solo es un pequeño respiro", apuntó González.