MARTA VILLAR | OLEIROS
El Concello de Oleiros reclamó el pago de la venta de un terreno antes de saber cuánto suelo le tocaba y su valoración. Realizó una corrección de errores de un proyecto de compensación que en realidad fue un cambio radical y no una simple rectificación. Concedió de forma directa el uso privativo del subsuelo de un vial público sin justificación. Y por último los planos del proyecto de compensación y los del estudio de detalle no coinciden.
El cúmulo de irregularidades en la tramitación de la ordenación urbanística de los terrenos de Ponte Pasaxe Sur es tal que el Juzgado de lo Contencioso Administrativo Número Dos de A Coruña ha acordado la anulación del proyecto de compensación después de que un miembro de la junta de compensación presentase varias denuncias.
Al Ayuntamiento le tocaba el 10% del suelo en esta zona de Ponte Pasaxe como aprovechamiento lucrativo pero mediante un acuerdo de la alcaldía de 2004 acordó sustituir el suelo por una cantidad en metálico y exigirla ya a la junta de compensación: 96.578, 25 euros.
El juzgado ha declarado nula esta resolución de la alcaldía al entender que la reclamación del pago tenía que hacerse después de que se aprobase de forma definitiva el proyecto de compensación porque en este documento es donde se fijan las parcelas resultantes de la reparcelación, el porcentaje de cesión en favor del Concello y la cuantificación de su valor. Es decir, que antes de saber cuánto suelo le tocaba y cuánto valía, el Ejecutivo local ya fijó una cantidad determinada.
El Juzgado de lo Contencioso de A Coruña también ha declarado nula una resolución de la teniente de alcalde de junio de 2007 mediante la que se aprobó una corrección de errores en el proyecto de compensación de este polígono pero en realidad se hizo un cambio "sustancial" porque las parcelas privadas pasaban a ser de dominio público, por lo que lo que debió haber hecho el Concello, según advierte el magistrado, es haber notificado dicha resolución a los afectados para que presentasen alegaciones.
El Gobierno local además concedió de forma directa al promotor el subsuelo bajo un vial pública para construir garajes. El juez advierte de que sólo en casos excepcionales se puede realizar esta adjudicación directa en lugar de que puedan participar más entidades.
Admite las anomalías
El juzgado subraya que el de Pasaxe "no es uno de los supuestos excepcionales" que dice la ley y el Concello no justificó tampoco porqué optó por la concesión directa. Es más, se afirma en la sentencia que el abogado del Ayuntamiento tampoco hizo alusión a la motivación de esta decisión lo que "de alguna manera viene a reconocer de forma tácita la irregularidad procedimental cometida".
Las irregularidades en la tramitación de este polígono donde se van a levantar dos bloques de viviendas con impresionantes vistas a la ría llega incluso a los planos: los del proyecto de compensación incluyen una zona de 153 metros cuadrados de suelo comunitario que en los planos del estudio de detalle no aparecen siquiera, por lo que se ha producido una "alteración planimétrica del proyecto de compensación" que ha sido confirmada por el perito judicial.
El juzgado, por lo tanto, ordena al Concello que elabore otro proyecto de compensación y adapte los planos al estudio de detalle. Pero además el estudio de detalle no está en vigor pues nunca se publicó su contenido de forma íntegra y la legislación establece que si no se hace así carece de eficacia jurídica y todos los trámites posteriores que se realicen tampoco tienen validez.