Las universidades desconocen sus fondos a una semana del cierre de presupuestos de la Xunta

S. VÁZQUEZ/S. OTERO/C. VILLAR | A CORUÑA A una semana para la fecha en que la Xunta debe cerrar sus presupuestos, el próximo día 19, los rectores de las tres universidades gallegas desconocen todavía la financiación de la que dispondrán para este curso y para los próximos cinco, periodo que abarca el nuevo plan de financiación. "No hay aún ningún número encima de la mesa", afirmó ayer el rector de la Universidade da Coruña (UDC), José María Barja, después de la reunión de la Comisión de Financiamento celebrada en Santiago para continuar la negociación del plan que regirá la financiación de las universidades hasta 2015 y en la que sólo se cerraron los indicadores que se valorarán dentro de un nuevo apartado, el de resultados, que representará un 5% del total de las partidas universitarias este año. La de ayer fue la última reunión de la Comisión de Financiamento antes del próximo día 19.

La única cifra que hasta ahora ha sonado para el total que la Xunta reserva a las instituciones de educación superior de Galicia es la anunciada el martes de la semana pasada en el Parlamento gallego por el secretario xeral de Universidades, José Alberto Díez de Castro, que aseguró que el Ejecutivo gallego destinará a las entidades "más de 2.000 millones" en los próximos cinco años, cifra que los rectores juzgan "insuficiente" y en la que ven "un recorte de fondos" con respecto al anterior plan de financiación.

Barja señala que ni ésa ni otra cifra se presentaron como definitivas, aunque la Xunta, ante la exigencia de los rectores incrementar esa cifra inicial, se comprometió ayer a ampliar los 2.000 millones a partir de 2013 (en lo que sería la segunda fase del plan de financiación 2011-2015) sólo si mejora la situación económica actual. "Se nos dijo que los 2.000 millones no era un tope, sino que pueden ser más", explica el rector coruñés, que teme que el total que la Xunta reserve para la educación universitaria resulte ser menor.

Según el vicerrector de Economía de Vigo, Xosé Manuel García, si se tratase de 2.000 millones en cinco años, esta cantidad "se quedaría corta", por lo que manifestó su confianza en que, al final de los cinco años y teniendo en cuenta el compromiso lanzado ayer por Díez de Castro, "este montante se haya visto incrementado". El rector de la Universidad de Santiago invitó a la Xunta a realizar "un esfuerzo" para considerar el plan de financiación universitario "no como un gasto sino como una inversión". "Sabemos que tenemos que trabajar austeramente, que no estaremos muy holgados, porque el país está mal y tenemos que ajustarnos a la realidad", manifestó Casares Long. Según su homólogo coruñés, tal vez la reducción de financiación para las universidades sea "menor que en otros ámbitos pero podría comprometer el futuro de algunos proyectos".

"Entiendo que va a haber reducciones, pero se nos prometió que seríamos privilegiados y se tendría en cuenta las universidades como algo estratégico, y lo agradecemos", manifiesta el líder de la institución coruñesa, que censura que las universidades no sepan todavía "la financiación que va a haber para 2011".

"A partir del día 19 tendremos un dato que nos diga a las universidades con qué jugamos. A partir de ahí, supongo que cada una utilizará los indicadores teóricos -los pactados ayer para las cuantías por resultados- para ver si podemos hacer un presupuesto", criticó Barja. El rector de la UDC añadió: "Hubo que recordarles que el año pasado, A Coruña y Vigo hicieron presupuestos y Santiago esperó hasta que le autorizaron un endeudamiento". Barja descarta que la UDC se endeude para sus próximos presupuestos -"dentro del modelo, no creo que podamos, y repercutiría también en la Xunta"-, y augura serias dificultades para la entidad si se recortan los fondos. "Espero que nadie nos traslade a extremos, pero la situación es muy complicada", dijo el máximo representante de la UDC, y añadió: "Supongo que habrá líos internos y que, en estos momentos, las consellerías estarán peleando por cada céntimo".

Indicadores de eficiencia

El panel de indicadores pactado ayer para el plan de financiación 2011-2015 marcará un antes y un después en el reparto de fondos públicos para cada universidad. ¿Por qué? Porque por primera vez en la historia de Galicia la Xunta tendrá en cuenta los resultados, la calidad de la enseñanza y la transparencia en las cuentas de cada una de ellas para decidir una cuantía individualizada en función de su eficiencia. Son 20 criterios y no valdrán todos lo mismo (consultar gráfico). "De momento estos indicadores solo pesarán un 5% en el presupuesto que reciban las universidades en 2011", explicó ayer el vicerrector de Economía de la Universidad de Vigo, que participó en el encuentro (por un compromiso de agenda del rector vigués) junto al rector de Santiago, Casares Long, y al coruñés.

Aunque el nuevo plan de financiación universitaria será el primer paso para que estas instituciones reciban dinero público en función de sus resultados, el porcentaje pactado será, de momento, mínimo. Un 5% en 2011 para alcanzar un 15% en 2015, según el vicerrector vigués y, según el santiagués, sólo se llegará al 10% al final del plan. Para 2011 el reparto mantiene un carácter tradicional. "La mayoría de los fondos procederá del capítulo estructural y del apartado de mejora de la calidad", añadió García. Es decir, la financiación por resultados se notará solo a largo plazo.

Xunta y Universidades definieron ayer los 20 criterios que, en los próximos años, determinarán cuánto se lleva cada institución en función de sus resultados. Son una veintena de indicadores, pero unos más valiosos que otros.

La investigación, ámbito en el que A Coruña reconoce sus carencias- se sitúa a la cabeza, considerada la variable de más peso. "Entre actividad investigadora, patentes concedidas e ingresos por transferencia de conocimiento suman un 45% del total. La segunda área más valorada será la docencia, con un peso del 25% sobre el total de indicadores. Esta parte engloba la cualificación del personal docente e investigador (número de doctores), la tasa de graduados y los que cursan un posgrado", explicó ayer el vicerrector de Economía vigués.

La proyección internacional supondrá un 10% y el resto de indicadores, un 5% cada uno. También se valorarán las tesis leídas en gallego.