La mayoría de las comunidades autónomas tiene un sistema de becas y ayudas para la adquisición de libros de texto y material escolar "insuficiente", pese a que algunas hayan aumentado el presupuesto, y en el caso de Madrid y Cataluña éstas están destinadas únicamente a casos de "extrema necesidad socioeconómica", según el informe de Ceapa. En el caso de Galicia existe un banco de libros de la Xunta, pero la "cobertura no es total", no llega a todos.