En el plan, la manera de funcionar del Consorcio de Turismo se pone en cuestión y es que, según se explica en el documento, gran parte de su presupuesto, cuatro millones de euros, se destina a la promoción de la ciudad a través de la financiación a aerolíneas, una actuación considerada "obsoleta". Las propuestas se centran en que sustituir este ente por una sociedad limitada con capital 100% público con una estructura reducida, pero especializada y que se organice por unidades de negocio que den cabida a las empresas privadas, es decir, con secciones destinadas a desarrollar un producto concreto, como la música en directo o la gastronomía. Su hoja de ruta será el plan estratégico y tendrá que velar por su cumplimiento. En el organigrama consta una dirección específica de marketing así como una de comunicación, centrada en difundir contenidos sobre la actividad del ente.