La ejecución del proyecto de la estación intermodal hace necesaria desde el punto de vista urbanístico la elaboración de un plan especial, trámite que requiere de un prolongado periodo de tiempo para su aprobación. Hace un año, la Consellería de Infraestruturas se comprometió a abordar esa actuación mediante la Ley de Medidas en materia de Proyectos Públicos de Urgencia o de Excepcional Interés, que fue diseñada en 2016 para responder a situaciones fuera de lo común, como la anulación del plan general de Vigo, que requería la aprobación de un nuevo documento en un plazo muy corto. En la propuesta de convenio sobre la intermodal enviado por el Concello a la Xunta, el Gobierno local le plantea que inicie la tramitación de los proyectos antes de que transcurran seis meses desde la firma del convenio y que los apruebe de forma definitiva antes de que pasen 16 meses.
Pero Infraestruturas advierte al Gobierno local de que al no estar elaborado el proyecto de la estación resulta "difícil" poner en marcha los trámites urbanísticos en solo medio año, así como "imposible" comprometerse a completarlos en el plazo establecido por los responsables municipales, de forma que el arranque de las obras quedaría pospuesto al menos durante un año y medio.
