23 de febrero de 2020
23.02.2020

El gasto en contratos menores en el último trimestre bajó un 30% entre 2018 y 2019

El Concello realizó 875 adjudicaciones de este tipo entre octubre y diciembre, por de 2,2 millones

22.02.2020 | 21:49

El Ayuntamiento adjudicó entre octubre y diciembre de 2019 un total de 875 contratos menores, por un valor conjunto de 2,22 millones de euros. Es la cifra trimestral más elevada del año pasado, pero en el cuarto trimestre de 2018 los contratos menores sumaron 3,2 millones de euros. El descenso interanual fue de 976.015 euros, es decir, del 30,46%.

La cifra invertida entre octubre y diciembre del año pasado supone un incremento del 128% con respecto al tercer trimestre de 2019, el primero que gestionó el actual Gobierno local. El Concello adjudicó entre julio y septiembre, un periodo en el que la actividad municipal desciende por las vacaciones estivales, 551 contratos por un valor conjunto de 973.721 euros. Además, el valor medio de los contratos subió un 44%. Por comparación, el anterior Gobierno local invirtió casi 1,2 millones en contratos menores en el mismo periodo de 2018, por lo que el descenso fue del 18,7%.

De enero a marzo el Concello adjudicó 1,53 millones de euros en 807 transacciones, y entre abril y junio unos 1,41 millones de euros, por un total de 759 contratos. En el conjunto del año, el Ayuntamiento adjudicó 2.992 contratos menores, por un valor conjunto de 6,14 millones euros. La media del coste de cada contrato fue de 2.055 euros. Una vez más, la media de estos últimos tres meses fue la más elevada de todo el año: 2.547 euros, frente a los 1.898 del primer trimestre, los 1.863 del segundo y los 1.767 del tercero.

Los cerca de 3.000 contratos se repartieron entre 559 adjudicatarios. De media, cada uno de ellos obtuvo 5,35 contratos a lo largo del año, por un valor de cerca de 11.000 euros.

Los contratos menores, según los define la Ley de Contratos del Sector Público, son aquellos con un valor inferior a 15.000 euros, o de 40.000, cuando sean de obras. Tienen una tramitación más ágil y no necesitan salir a concurso, sino que se pueden adjudicar directamente al empresario. Por ello se emplean para hacer frente a gastos pequeños o urgentes.

Así, el 58,6% de los contratos del trimestre pasado tienen un valor inferior a los 1.000 euros. Entre ellos podemos encontrar la compra de un cable HDMI para una sala de juntas por valor de 11,71 euros, la adquisición de un libro por 15,95 euros para las bibliotecas municipales o la de un hornillo para un piso de emergencia social, que supuso el pago de 36,25 euros. También gastos de comida: el desayuno de la alcaldesa el 17 de octubre pasado, por ejemplo, tuvo un coste de 45,40 euros.

Sin embargo, estos gastos solo suponen el 8,6% del importe total. En cambio, los 58 contratos adjudicados por más de 10.000 euros, si bien solo son un 6,7% del total, suman un valor conjunto de 1,02 millones de euros, el 46% del total de la suma invertida.

Entre estas adjudicaciones de gran cuantía se encuentran dos que superan el límite general de 40.000 euros que la ley prevé, con carácter general, para obras. La reforma de tres viviendas municipales, adjudicada el 6 de noviembre, tuvo un coste de 43.401 euros, y la mejora del pavimento en las calles San Martín y Miguel González Garcés supuso otros 48.200.

En la documentación sobre contratos menores también se incluye uno del que no figura el importe, el de la contratación de doce pases de un espectáculo de juegos musicales en escuelas infantiles.

Según el tipo de contrato, solo 39, esto es, el 4,5% del total, se corresponden con gastos de obras. Sin embargo, son las adjudicaciones más voluminosas: suponen casi 450.000 euros, el 20,2% del total del gasto.

Los contratos de servicios son 517, el 59,1%, y suponen 1,18 millones, el 53,3% del coste. Los de suministros son los que resultan más baratos: son 319 contratos, el 36,5% del total, y suman algo más de 591.000 euros, el 26,5% de lo que se adjudicó en el trimestre.

Sube el coste medio de 2018

El Ayuntamiento de A Coruña comenzó a publicar información sobre los contratos menores en 2016, pero los datos actuales solo son comparables con los que se elaboraron a partir de marzo de 2018, cuando entró en vigor la vigente Ley de Contratos del Sector Público y se estableció su definición actual y la obligatoriedad de publicarlos.

Así, en 2016 el valor conjunto de los contratos menores hechos públicos llegó a los 9,3 millones de euros, y en 2017 a cerca de los 11,89 millones, pero según indican fuentes que participaron en la elaboración de las estadísticas, en esta época los importes máximos de contratación directa eran mayores. Además, se incluían los procedimientos negociados, ya desaparecidos.

Comparando los tres últimos trimestres de 2018 con el mismo periodo del año pasado, el número de contratos descendió cerca de un 30%, desde las 3.119 hasta las 2.185 adjudicaciones. Sin embargo, el valor conjunto de los contratos descendió algo menos, un 21,9%, al pasar de los 5,91 a los 4,65 millones de euros.

Esto se explica por un aumento en el valor medio de los contratos: pasaron de 1.895 a 2.112 euros, lo que supone un incremento del 11,5%. En el periodo en el que hay datos comparables, el trimestre en el que se adjudicaron más contratos, y por más valor, fue el último trimestre de 2018, con más de 3,2 millones de euros.

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