Pisos turísticos: arquitectos y asesoría jurídica aconsejan cambiar el plan general
Alertan de que modificar el plan general y el Plan Especial de Ciudad Vieja y Pescadería da mayor seguridad jurídica a la ordenanza | Tendrán que tener permiso de la comunidad

Calle Olmos, en Pescadería, donde hay viviendas turísticas. | Germán Barreiros/Roller Agencia
La Junta de Gobierno Local ha dado el visto bueno al texto de la ordenanza que regulará las Viviendas de Uso Turístico (VUT) en la ciudad. El documento, que recibió más de medio centenar de aportaciones en su periodo de exposición pública, fue analizado por el Colexio Oficial de Arquitectos de Galicia, que recomendó al Gobierno local realizar una modificación puntual del plan general y también el Plan Especial de Protección y Reforma Interior de Ciudad Vieja y Pescadería (Pepri) «en aras de una mayor seguridad jurídica y eficacia».
En el mismo sentido se posicionó la Asesoría Jurídica del Concello, que llegó a la misma conclusión para que en estos documentos se regule «este nuevo uso terciario» y, de este modo, «otorgar mayor seguridad jurídica al ejercicio de esta actividad» y hace especial hincapié en que las viviendas de uso turístico están generando «controversia». También la Asociación de Viviendas de Uso Turístico de Galicia (Aviturga) pide en sus aportaciones al Concello que opte por la modificación tanto del plan general como del Pepri para regular esta actividad y rechaza el camino elegido por el Gobierno local que es el de asimilar las VUT a los usos hoteleros y de hospedaje.
De este modo, los pisos turísticos solo podrán estar en edificios exclusivos, en bajos y en la primera planta de los edificios y no podrán ubicarse en un piso superior a la residencia habitual de una familia. En el caso de las zonas de áreas Urbanas Renovadas, en las zonas de expansión de la Ciudad Vieja, Pescadería Sur, en la zona del conjunto histórico declarado y en su entorno, en el barrio de Santo Tomás y Pescadería estarán prohibidas salvo en edificios exclusivos. Esto aplica también a las denominadas colonias protegidas, que son las casas unifamiliares de Os Mallos y Ciudad Jardín, a los núcleos tradicionales, como pueden ser Visma o Mesoiro Vello y a las zonas en las que solo está permitida la vivienda unifamiliar, como A Zapateira.
En el texto, que el Gobierno local prevé llevar a Pleno este mes de febrero, se recoge que los propietarios de las viviendas turísticas tendrán que contar con el permiso de la comunidad de propietarios o, en todo caso, tendrán que acreditar que no existe «prohibición para implantar tales usos en los estatutos o título regulador del régimen de la comunidad».
La normativa establece también que en los núcleos tradicionales y en aquellas zonas en las que el plan general establezca una ordenación para viviendas unifamiliares, solo se permitirán los usos turísticos en edificio exclusivo y para implantar «una única vivienda turística».
El concejal de Urbanismo, Francisco Dinís Díaz Gallego, explicó ayer que los técnicos de su área intervendrán en caso de que se produzcan incumplimientos de la ordenanza, ya que, una vez que entre en vigor, dejarán de ser legales las viviendas de uso turístico que, por ejemplo, se sitúen en un tercer piso de un edificio residencial. Las VUT que puedan seguir funcionando, pero que carezcan de algún tipo de documentación, tendrán tres meses para regularizar su situación tras la aprobación de la normativa.
¿Qué es una vivienda turística?
La ordenanza municipal hace referencia a la Lei de Turismo de Galicia para definir qué es una Vivienda de Uso Turístico (VUT), ya que su actividad difiere de la de una residencia.
Características de las VUT. La legislación autonómica explica que ha de haber intercambio económico en la cesión de la vivienda a terceros, que su estancia ha de ser de corta duración (un máximo de 30 días seguidos) y que esta actividad se realice dos o más veces durante un año. La cesión de las viviendas ha de ser total, es decir, no se pueden formalizar contratos por habitaciones ni pueden coincidir en el mismo inmueble personas que hayan firmado acuerdos diferentes, ya que esto supone «otro tipo de hospedaje». Las viviendas tienen que ofrecerse totalmente amuebladas.
Uso. La ordenanza municipal explica que las VUT tienen un uso terciario y no residencial, ya que no cumplen los criterios de «estabilidad y permanencia», porque funcionan como alojamiento «ocasional y transitorio». Es por ello por lo que, a falta de estar recogido este uso como tal en el plan general, la ordenanza municipal lo asimila a los usos hoteleros o de hospedaje y hostelería.
Documentación. El Concello solicita a los propietarios un título habilitante y también estar inscritos en el Rexistro de Empresas e Actividades Turísticas de la Xunta. En caso de que los propietarios carezcan de la documentación que les exige la normativa municipal para poder ejercer este servicio, los técnicos municipales podrán clausurar las viviendas por actividad clandestina.
Reducción a la mitad. El Concello prevé que, de las 1.357 viviendas turísticas que existen actualmente en la ciudad, queden la mitad una vez que entre en vigor esta normativa, ya que muchas de ellas no cumplirán los requisitos que les exige la ordenanza, porque se encuentran en edificios de viviendas.
La ordenanza recoge también la posibilidad de declarar algunos barrios zonas tensionadas. Se considerará que un distrito no puede abrir más viviendas de uso turístico cuando cuente con más de 0,5 pisos de este tipo por cada cien habitantes. Con esta ordenanza, el Concello prevé que más inmuebles pasen al mercado de alquiler anual.
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