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La Xunta eleva un 64% la ayuda al desarrollo en cinco años tras rebajarla un 66% en siete

Galicia invertirá 7,4 millones en cooperación internacional en 2021 | Es un 0,07% del presupuesto autónomico, lejos del 0,7% que reclaman las organizaciones humanitarias

Exposición ‘Tecedoras do cambio’ en la plaza de Pontevedra. | // COORDINADORA GALEGA DE ONGD

A Coruña

El Ejecutivo gallego canaliza la ayuda al desarrollo a través de planes directores que tienen una vigencia de cuatro años. A partir de ellos se desarrollan los planes anuales. El de 2021 prevé invertir 7,4 millones. En los últimos cuatro años el incremento ha sido del 64%. Esta es la parte positiva. La negativa es que en los siete anteriores había descendido un 66%.

En 2006 se aprobó el primer plan director que supuso una modernización del sistema gallego de cooperación internacional. Entre 2006 y 2010 se dedicaron 39,8 millones. Durante los cuatro años de Gobierno PSdeG-BNG, la aportación siempre rondó los 10 millones, con un máximo de 12,2 en 2009. En 2007 aumentó un 52%; en 2008 cayó el 8% y en 2009 volvió a incrementarse un 24%.

A partir de ese año, y ya con Alberto Núñez Feijóo al mando de la Xunta, y durante cuatro ejercicios, la partida dedicada a la cooperación internacional siempre se recortó: un 13% en 2010; un 35% en 2011; un 7% en 2012 y un 29% en 2013.

La cifra que invierte la comunidad gallega para la ayuda al desarrollo permaneció invariable durante los cuatro siguientes años y en mínimos históricos. Tanto en 2013, 2014, 2015 y 2016 fue de 4,1 millones. En 2015 el incremento fue simbólico (336 euros, +0,008%), mientras que en 2016 fue de 47.600 euros (1,1%). Tras cuatro años de estancamiento, la Xunta aumentó en 2017 la partida hasta los 4,5 millones. Fue un 7,5% más que el año anterior. En 2018 lo elevó un 11,4%; un porcentaje similar al de 2019. En 2020 el incremento fue del 18% y en este año, del 12%. Así, se cumple con el compromiso que establece el IV Plan Director de “garantizar un crecimiento anual de este programa igual o superior al 11,4%”.

Pese a que la partida para ayuda al desarrollo ha crecido en los últimos cuatro años de los 4,1 millones de 2016 a los 7,4 de 2021, sigue en niveles de 2004, ya que entre 2009 y 2016 el recorte fue del 66%. Los 7,4 millones que Galicia invertirá este año en ayuda al desarrollo suponen un 0,07% del presupuesto autonómico, un porcentaje que está muy lejos del 0,7% que reclaman las organizaciones humanitarias internacionales. Esa cifra también fue un compromiso de PP, PSdeG y BNG cuando firmaron en 2010 el Pacto gallego contra la pobreza y una recomendación de la ley 3/2003 de cooperación para el desarrollo. Alcanzar el 0,7% del presupuesto de la Xunta en 2021 supondría aportar 81,6 millones. Muy lejos de los 7,4 actuales.

En estos momentos está activo el IV Plan Director de la Cooperación Gallega para el desarrollo, que abarca el periodo 2018-2021. En los dos primeros años, la inversión llegó a 118 proyectos de 31 países, el 72% de Sudamérica y el 20% de África subsahariana. Los planes directores tienen una serie de indicadores que sirven para medir la eficacia de las ayudas. En el bienio 2018-2019, 27 de los 32 indicadores ya estaban cumplidos. Los planes directores apuestan por la utilización principal del instrumento de las convocatorias públicas de concurrencia competitiva.

Con motivo de las elecciones al Parlamento gallego del pasado mes de julio, la Coordinadora Gallega de organizaciones no gubernamentales para el desarrollo analizó los programas de los partidos políticos desde el punto de vista de la ayuda al desarrollo. Estas son sus conclusiones.

PP

El PP incorpora en su programa “medidas concretas” pero es el único partido que, a nivel presupuestario, “no se compromete con las demandas de las ONGD gallegas”: “Incrementaremos paulatinamente y de manera sostenida la ayuda al desarrollo, como mínimo en el porcentaje en la que se incremente de media el presupuesto anual de la Xunta y teniendo como horizonte los objetivos establecidos en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible.”

BNG

El programa del BNG recoge propuestas “poco desarrolladas” en materia de cooperación a excepción del compromiso presupuestario, alineado con las demandas de la Coordinadora: “Aumento progresivo de las cuantías destinadas la cooperación al desarrollo, con el objetivo inmediato de superar en esta legislatura el 0,2%, sin perder la perspectiva de llegar al 0,7%”.

PSdeG

El programa del PSdeG hace “pocas referencias a las relaciones internacionales”, incluidas la política de cooperación al desarrollo. Aún así, “incorpora un compromiso presupuestario” en línea con las demandas de la Coordinadora: “En materia de ayuda al desarrollo alcanzaremos el compromiso presupuestario de, cuando menos, el 0,3% al final de la legislatura”.

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