La licitación de obra pública en España se dispara un 11% hasta septiembre

La licitación de obra pública sigue al alza en 2023. Entre enero y septiembre, los primeros nueve meses del año, las diferentes administraciones públicas han sacado al mercado contratos por valor de 21.469 millones de euros, un 10,8% más que el mismo periodo del pasado año, cuando se licitaron 19.368 millones, según datos publicados por la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (SEOPAN), la patronal que representa a las principales compañías del país.

El aumento en la obra pública lo encabeza la Administración General del Estado, que ha elevado en 55% el valor de sus contratos durante este año: han pasado de licitar 5.341 millones entre enero y septiembre de 2022 a 8.298 millones. En el otro lado están las comunidades autónomas y las entidades locales, que han reducido sus inversiones. Los entes públicos regionales han disminuido sus licitaciones de obra pública un 7,9%, hasta los 5.847 millones, y los ayuntamientos un 4,6%, cerrando los primeros nueve meses de 2023 en 7.324 millones.

El 62% de la inversión del Estado en obra pública se concentra en obra civil, mientras que el 38% se destina a edificación: 13.355 versus 8.113 millones de euros. La mayor partida de todas son los ferrocarriles, que consumieron en lo que va de año 4.185 millones, seguido de cerca de las carreteras, un total de 3.397 millones, que, sumado a los puertos, supone una inversión de 8.113 millones en transportes. La siguiente partida es la promoción y construcción de equipamientos sociales, viviendas, complejos sanitarios y deportivos, en los que se han destinado 3.886 millones.

Después del recorte ejecutado en obra pública entre los años 2007 y 2013, tras el pinchazo de la burbuja inmobiliaria, la inversión se ha ido recuperando paulatinamente. En el último año del ciclo alcista de la construcción en España se registarron entre 40.000 y 45.000 millones en inversiones, mientras que, previsiblemente, 2023 se cerrará en el entorno de los 30.000 millones.

Administración General del Estado

El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) ha sido uno de los que más ha elevado sus licitaciones de obra pública este año, un 48%, frente al Ministerio de Transición Ecológica, que calca los resultados de los primeros nueve meses de 2022. Dentro de MITMA, la Dirección General de Carreteras impulsó contratos por valor de 1.420 millones, un 146% más. Por importancia, Adif, el administrador ferroviario español, fue el organismo que más ha destinado a obra pública, 3.565 millones, un 25% más que entre enero y septiembre del pasado año.

En el ministerio liderado por Teresa Ribera, la Dirección General del Agua es la que más ha aumentado sus inversiones, un 1.675%, hasta los 121 millones. También las Confederaciones Hidrográficas han aumentado en casi el doble sus licitaciones, frente a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar y el resto del ministerio, que han rebajado en más de un 70% sus contratos. Los restantes 20 ministerios, según el informe publicado por SEOPAN, han disparado un 150% sus licitaciones de obra pública, pasando de 637 a 1.599 millones de euros.

¿Qué comunidades han elevado su obra pública?

La Junta de Andalucía es la comunidad autónoma que más ha elevado sus licitaciones de obra pública, casi un 78%, que a su vez es la que más invierte, superando los 1.161 millones. Otras regiones que aumentan sus presupuestos son Cantabria (30%), Comunidad Valenciana (30%) y Aragón (15%), aunque la tónica general son las caídas.

Entre las comunidades que más reducen sus inversiones destaca Navarra, que ha recortado un 80%, cerrando únicamente los primeros nueve meses con 42 millones licitados. También registran importantes caídas la Comunidad de Madrid (-67%), La Rioja (-52%), Asturias (-47%) y Región de Murcia (-30%). La región que menos invierte en obra pública es La Rioja, con únicamente 23 millones.

Las administraciones locales

Las diputaciones, cabildos y lo que SEOPAN agrupa como "otras administraciones" son los estamentos locales que incrementan sus licitaciones, un 30% y un 34%, respectivamente. Justo al contrario, los ayuntamientos, tanto de capitales de provincia, como otros, redujeron un 2% y un 17% sus contratos. Precisamente, los ayuntamientos, por delante de Adif y la Dirección General de Carreteras, son los que más invierten en mejorar sus infraestructuras, un total de 5.759 millones de euros entre enero y septiembre de este año.