La Seguridad Social recibirá este año préstamos del Estado por valor de 15.000 millones de euros para garantizar el pago de las pensiones, según las estimaciones con las que trabaja el Tesoro, organismo responsable de gestionar el endeudamiento de la Administración central. El déficit persistente en el sistema público de prestaciones contributivas y la situación de la llamada hucha (el Fondo de Reserva), cerca de agotarse, obligan a elevar casi un 50% la financiación con cargo a deuda.
La secretaria general del Tesoro y Política Financiera, Emma Navarro, expuso ayer los pormenores de la estrategia que ha diseñado el Gobierno para la financiación del Estado. El Tesoro realizará emisiones de deuda neta por valor de 40.000 millones, incluidos los 15.000 del préstamo destinado a la Seguridad Social. Se recurre así por segundo año a reforzar con endeudamiento los ingresos del sistema de pensiones, ante las dos situaciones que se sintetizan en los siguientes puntos:
EEl déficit. El Ejecutivo central prevé para este año un desfase entre los gastos e ingresos de la Seguridad Social del 1,2% del producto interior bruto (PIB). En dinero supone 15.200 millones. La previsión para 2017, contenida en los compromisos pactados con la UE, era del 1,4% del PIB, aunque todo indica que se va a superar. En el periodo enero-septiembre, el agujero de la Seguridad Social estaba en el 1,6%, por encima de 18.000 millones. Y ocurrió de ese modo pese a la intensa creación de empleo y al consecuente aumento en la recaudación por cotizaciones sociales, que hasta esa misma fecha era del 5,2% (inferior al presupuestado por el Gobierno, del 6,8%). El gasto en pensiones contributivas creció a razón del 3,4%, dos décimas por encima de las previsiones.
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ELa 'hucha'. En 2017 el Tesoro se endeudó en 10.192 millones que luego se convirtieron en un préstamo a la Seguridad SocialSeguridad Social. Esa cantidad cubrió parcialmente el desfase del sistema. El resto se pagó con cargó al Fondo de Reserva, del que se sacaron 7.100 millones: 3.514 para la paga extra de julio y 3.586 para la de diciembre. La hucha de las pensioneshucha se quedó en 8.095 millones, cuando en 2011, recién llegado el PP al Gobierno, estaba en 66.815 millones. La previsión del Tesoro de elevar hasta 15.000 millones el préstamo para la Seguridad Social confirma que el Ejecutivo de Mariano Rajoy prefiere tirar de deuda que usar otra vez el Fondo de Reserva. Si lo hiciese, el PP encararía el electoral 2019 (con comicios autonómicos y municipales) con el cartel de haber agotado la hucha.
Galicia es una de las comunidades con mayor el desfase entre el gasto en pensiones y los ingresos de la Seguridad Social en cotizaciones. La nómina mensual de las pensiones alcanzó en el último tramo del pasado año los 597 millones, con un incremento del 2,5% respecto a 2016. Con esos datos, es probable que el gasto en las pensiones de los gallegos supere en 2018 los 8.300 millones de euros.
