El Gobierno local, entonces bajo el mando de Francisco Vázquez, modificaba hace un decenio el Plan General de Ordenación Municipal (PGOM) para abrir la zona verde proyectada en el Agra, lo que daba vía libre al exdirector general de Inditex Juan Carlos Rodríguez Cebrián para levantar dos edificios de doce plantas en el solar que ocupaba el antiguo asilo de las Adoratrices. Los inmuebles no se llegaron a levantar debido a la crisis económica. La superficie del antiguo edificio de las Adoratrices, adquirido por Cebrián a la congregación religiosa, estaba calificada como suelo urbano consolidado en el plan general de 1998, pero cambió a suelo urbano no consolidado a raíz de un convenio de colaboración suscrito en 2006 entre el Ejecutivo dirigido por Francisco Vázquez y los promotores del parque del Agra.
El Ayuntamiento había negado a las Adoratrices la recalificación del solar que finalmente ejecutó cuando pasó a manos de la promotora de Cebrián. El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia estimó el pasado mes de noviembre las alegaciones para exigir la modificación del planeamiento urbanístico de esa zona del Agra do Orzán presentadas por Dricar de inversiones SL, empresa controlada por Cebrián. De confirmarse el fallo, que fue recurrido por el Concello, afectaría al área verde que está previsto que se desarrolle en el barrio. La superficie del parque ya se redujo hace diez años a la mitad con respecto a la anunciada inicialmente por el Ejecutivo de Vázquez. El planeamiento urbanístico diseñado entonces por el Gobierno local para el entorno del meteorológico generaría una zona verde de 12.904 metros cuadrados, frente a los 25.000 prometidos. La decisión del Ayuntamiento fue criticada entonces por los grupos de la oposición y los vecinos, quienes acusaron a Vázquez de impedir crear el "pulmón verde" del Agra.
