El Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) de 1985 reservaba prácticamente toda la superficie del actual sector de As Percebeiras en Labañou para "equipo escolar". Los siguientes planeamientos no solo sustituyeron este equipamiento educativo por viviendas sino que su edificabilidad fue aumentando con los años.
El PXOM de 1998 delimitó un ámbito de 37.300 metros cuadrados al que le asignó una edificabilidad residencial máxima según "lo establecido en el artículo 11.1.b" de la Lei do Solo de Galicia de entonces. Esta ley fijaba una superficie edificable tope de 8.250 metros cuadrados, y 100 viviendas por hectárea, por lo que este sector al tener 3,7 hectáreas, su aprovechamiento máximo (tras una multiplicación) era de 30.772 metros cuadrados. En este plan se indicaba que este suelo se iba a desarrollar por iniciativa privada, por el sistema de compensación.
En diciembre de 2009 se aprobó de forma inicial un nuevo plan general para A Coruña en el que la superficie del sector ya aumentó de 37.300 a 42.268 metros cuadrados y la edificabilidad pasó de los anteriores 30.772 metros cuadrados a 50.658, lo que supone un incremento del 62,5%. Se fijó su ejecución por iniciativa pública y por el sistema de cooperación (es el Concello el que promueve).
El nuevo plan general de A Coruña se aprobó de forma provisional en agosto de 2012. Si las decisiones anteriores habían estado en manos del Gobierno del PSOE, esta ya fue tomada por el PP con Carlos Negreira como alcalde. En esta aprobación provisional se mantuvo la edificabilidad residencial pero se introdujo también una parte terciaria.
Ahora son en total 60.000 metros cuadrados de aprovechamiento, de los que 50.000 metros cuadrados son residenciales y el resto terciarios. Se cambió también su gestión y ejecución: antes era por cooperación, iniciativa pública, y ahora es de iniciativa privada, por compensación, como en el PXOM de 1998.
Todas estas condiciones se mantuvieron cuando el plan urbano coruñés se aprobó en 2013. Este PXOM de 2013 contenía la información general para este desarrollo (ordenación, usos, edificabilidad, plano indicativo) pero su ordenación detallada se remitió a un plan especial (el PE M18) que es el que está ahora en trámite (evaluación ambiental), con plazo para presentar alegaciones hasta el 26 de octubre.
En este plan especial en trámite se rebaja la edificabilidad residencial a 46.336 metros cuadrados, es decir, desciende respecto al PXOM de 2013 en un 7,2% pero supone aún así un incremento del 50,6% respecto a lo que preveía el planeamiento de 1998 (cuando eran 30.772 metros cuadrados solamente).
Esta zona donde antiguamente estaban las viviendas de los pescadores tuvo una ordenación anterior, diseñada por el arquitecto Juan González Cebrián. Al grupo María Pita-Labañou, aprobado en 1959 (colindante con este sector que ahora se prevé construir) le siguieron dos conjuntos más de viviendas en 1962.
